農(nóng)業(yè)部加強遠(yuǎn)洋漁船更新改造管理
2012-11-25 16:38:00 來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 編輯:國際船舶網(wǎng) 我有話要說
近一段時期,各地發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的積極性很高,企業(yè)申請建造遠(yuǎn)洋漁船(船型 船廠 買賣)的數(shù)量很大、時間集中。其中大部分是可行的,但也存在一些盲目跟風(fēng)現(xiàn)象,存在很大風(fēng)險。為保障企業(yè)投資安全,促進我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,我部決定對遠(yuǎn)洋漁船(船型 船廠 買賣)建造規(guī)模和速度進行適度控制。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各有關(guān)省(區(qū)、市)及計劃單列市漁業(yè)行政主管部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(農(nóng)漁發(fā)[2012]30號)要求和本地區(qū)行業(yè)發(fā)展特點,本著積極發(fā)展、平穩(wěn)有序、提升質(zhì)量、減少風(fēng)險的原則,對遠(yuǎn)洋漁業(yè)造船和項目申請進行嚴(yán)格審查把關(guān)。
近一時期遠(yuǎn)洋漁船建造申請集中在部分船型,且數(shù)量較大。請各地按以下要求和條件,區(qū)分不同情況,對遠(yuǎn)洋漁船建造申請進行審核。
一、金槍魚漁船。金槍魚漁業(yè)受國際組織嚴(yán)格管理,必須在國際規(guī)則允許情況下,有序、適度發(fā)展。超低溫金槍魚延繩釣船和金槍魚圍網(wǎng)船除更新替代外,不批準(zhǔn)新增建造項目。新建低溫和冰鮮金槍魚延繩釣船的企業(yè)須具有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格和金槍魚漁業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗,擬建造漁船須是企業(yè)自有漁船。每次審批數(shù)量不超過6艘。同一企業(yè)已批準(zhǔn)漁船建成投產(chǎn)前,暫緩批準(zhǔn)新的建造申請。
二、魷魚釣船(船型 船廠 買賣)。我國現(xiàn)有和在建魷魚釣船較多,須從嚴(yán)控制新增魷魚釣船建造規(guī)模,鼓勵企業(yè)建造新船替代老舊漁船。申請企業(yè)須具有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格,擬建造漁船須是企業(yè)自有、且型寬不小于8米的專業(yè)魷魚釣船。每次批準(zhǔn)數(shù)量不超過6艘。已批準(zhǔn)漁船建成投產(chǎn)前,暫緩批準(zhǔn)新的造船申請。
三、秋刀魚漁船。秋刀魚漁業(yè)是我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)新的作業(yè)類型,近一時期發(fā)展較快,申請建造數(shù)量較多。由于我國企業(yè)普遍缺乏秋刀魚生產(chǎn)、經(jīng)營、管理經(jīng)驗,在資源、市場、船員等方面存在不確定因素,宜適度穩(wěn)健發(fā)展。為此,暫停批準(zhǔn)新的秋刀魚漁船建造項目,待已批在建漁船投產(chǎn)后視情況再定。
四、過洋性漁船。要加強對企業(yè)特別是新從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟實力、管理水平和風(fēng)險防范能力的審查,做好項目風(fēng)險評估和可行性研究。嚴(yán)格審查企業(yè)在入漁國投資和合作方式,企業(yè)必須擁有漁船所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和入漁國捕撈許可。優(yōu)先批準(zhǔn)建造新船替代舊船項目。
五、遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船。加強對遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船建造審核。擬建造的輔助船應(yīng)是遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)為自有船隊生產(chǎn)配套的船舶,且建造數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)。
各地要加強對遠(yuǎn)漁船建造情況的跟綜和監(jiān)管,及時掌握漁船建造進展情況。造船指標(biāo)尚未完成投產(chǎn)的企業(yè),不得申報新的造船申請。對違反遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理有關(guān)規(guī)定發(fā)生涉外事件或安全生產(chǎn)事件的企業(yè),在有關(guān)事件調(diào)查完畢和妥善處理前,不批準(zhǔn)建造遠(yuǎn)洋漁船。